工地实名制的实施时间可以追溯到多个阶段和不同地区、部门的政策发布与执行。以下是对工地实名制开始时间的详细梳理:
国家层面的政策推动
《建筑工人实名制管理办法(试行)》的施行:
2019年3月1日,住房和城乡建设部与人力资源社会保障部联合印发了《建筑工人实名制管理办法(试行)》。
该《办法》规定全面实行建筑业农民工实名制管理制度,要求建筑企业应与招用的建筑工人依法签订劳动合同,并进行实名制登记。
《保障农民工工资支付条例》的实施:
2019年12月4日,国家通过了《保障农民工工资支付条例》,其中明确规定施工总承包单位或者分包单位应当依法与所招用的农民工订立劳动合同并进行用工实名登记。
该条例于2020年5月1日正式生效,标志着全国范围内的建筑工地实名制管理开始全面推行。
地方层面的执行与推进
国家政策推行后,各地也逐步推行,并且在推行一段时间后,又重新发布相关地方政策。以泰州市为例,泰州市住建局于2024年5月31日发布了《关于进一步加强全市房屋建筑和市政基础设施工程项目实名制管理工作的通知》,明确自2024年6月1日起执行实名制管理。该通知要求全市各建设项目在取得《建设工程施工安全监督告知书》后的1个自然日内在实名制平台录入项目信息,并在7个自然日内在施工现场规范设置实名制管理通道。
此外,江苏省厅也曾在2023年发文明确,自2023年9月1日起,全省所有在建项目一律纳入实名制管理。
综上所述,工地实名制的实施时间在国家层面可以追溯到2019年3月1日《保障农民工工资支付条例》的正式生效,而在地方层面,则根据各地区的具体政策和执行情况有所不同。例如,泰州市从2024年6月1日开始执行更为严格的实名制管理要求。因此,对于工地实名制的具体开始时间,需要结合国家政策和地方执行情况来综合判断。